認清跨國打工；別讓赴美打工一場空
針對今天（7/28）新聞指出，申辦赴美打工，繳了12萬結果希望落空。這雖是個案，但假使相關單位對這種打工專案性質了解不清的情況下，很難有效地遏止同樣的事件再度發生，以下相關說明：
【專案主旨】專案的衍生與預期優勢 出國打工行之多年，由於跨國打工，除了拓展國際視野，也能在如同地球村的環境下，認識多國人士，最大效益在於24小時全英語的環境下，聽、說流利的學習機會，補強了在國內按計畫升學的學員們的不足。但這股風潮近幾年在大專院校開始流行，大量替代暑期遊學的昂貴費用，形成打工兼旅遊可攤平的情況下，熱潮湧現。
【代辦機構】合法性與服務範圍 由於是跨國專案，代辦機構幾乎都是原代辦留、遊學的機構新增營業項目，這類代辦機構雖有合法的商業登記，但未被要求專業證照，因此在專業不足及消費者認知有限的情況下，糾紛日益增多，促使政府於3年前明文規定，將代辦國人出國打工事宜，納入原『就業服務法』：
就業服務專業證書：依就業服務法第6條，應設置就業服務專業人員，經中央主管機關發給合格證明，並取得「就業服務專業人員證書」。
許可證照：依就業服務法第12條，仲介本國人至台灣地區以外工作者，應向中央主管機關申請許可，並取得「私立就業服務機構許可證」。
【主管機關】行政院勞委會勞工局 由於是納入原『就業服務法』，代辦機構必須持有「就業服務專業人員證書」及「私立就業服務機構許可證」，未持有以上兩份證照而執業者，罰款新台幣參拾萬元起，並可連續罰款。
我們呼籲：
【合約保證】代辦機構與申辦人員依法應有一式兩份合約，並清楚載明收款的程序與期間，包含退款方式也有期間的程序，而非一次性收款或因人、事造成退款方式不一，更重要的是保障消費者應有的合約審閱期。
【合法國內代辦】應依『就業服務法』規定要求辦理，應有的資本額、新台幣300萬的保證金及上述合法兩份證照。
【合法外國代辦】美國國務院提供合法打工專案，並授權非營利機構（一般稱為Sponsor），國內代辦機構及消費者皆應於合作或申辦前，至美國國務院查核是否在美國國務院的授權名單內，以玆保障。
我們是第一家合法代辦出國打工機構『跨航股份有限公司』，理由為：
（一） 在開辦公司前，除向經濟部申請商業登記外，並向行政院勞委會勞工局同時申請『私立就業服務機構許可證』，依法繳交保證金新台幣三百萬元及申請流程時，勞委會勞工局辦理人員指出，因為都是針對將外師、外勞引進國內工作的人力仲介機構，從未辦理過將國人送出國外打工的申請，以致於申請作業不僅繁複且冗長。
（二） 本機構執行經理在民國91年起於『中華民國留學交流協會』及『台北市留學服務商業公會』分別擔任秘書長與總幹事，深知合法的重要性。
（三） 本機構執行經理多次參與行政院消保會制定「留遊學定型化契約」訂定會議，因而制定完整並保障代辦雙方權益的「跨國打工●工讀合約」。
（四） 學員出國後，向學員家長提供學員工作地點、職務、時差..等重要工作內容，月報暨結束專案時的學員情形報告。
（五） 將工作雇主、區域、時數、時薪..等透明公開提供給學員自主選擇， 經確認並簽署與合法國外代辦機構、雇主簽訂後，始收受專案尾款。
為確保消費者在國際交流、英語學習、國際職場訓練..等安全、合法、安心的前提下，籲請主管機構暨行政院消保會落實執法，以保障消費者權益，消弭紛爭。
跨航股份有限公司/KHI跨航國際教育機構 敬致
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中 華 民 國 九 十 九 年 七 月 二 十 八 日
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